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"转正负创"大讨论-全面深化改革评论汇总
2016-04-25 0

 【本站报道】:近日,中国石化报一版推出系列评论员文章,深入论述如何贯彻集团企业工作会议精神,全面深化改革调整工作,评论共9篇。本网将全部评论集纳如下,供学习参考:

【一论】牢牢抓住重要窗口期和机遇期

 

    转方式调结构、提质增效升级拖不起、绕不过、躲不开,是实现企业可持续发展必须过的关口。集团企业年度工作会议做出判断,十三五时期是企业转方式调结构、提质增效升级的重要窗口期和机遇期。只有牢牢抓住这个重要窗口期和机遇期,转变观念,改革创新,主动作为,才能闯过这个关口,推动企业实现更高质量、更有效益、更可持续的发展。

    积极适应、把握、引领新常态,是我国经济发展的大逻辑。十三五时期,中国石化面临空前复杂严峻的发展形势,困难比以往任何时候都要大,挑战比以往任何时候都要多。从外部环境看,有低油价的挑战,淘汰落后产能的挑战,市场竞争加剧的挑战,资源环境约束的挑战。每项挑战都关乎生死存亡,每项挑战都需要全力应对。从企业自身看,发展质量和效益不高的问题更加凸显,老问题与新问题相互交织,机遇与风险相互叠加。对此,大家必须做好充分的思想准备和工作准备。

    同时,要清醒地认识到,尽管艰和险在增多,但时和势对大家也非常有利,必须坚定信心。信心从哪里来?来自中央对国企改革发展的高度重视,来自我国经济巨大的潜力、韧性和回旋余地,来自企业30多年打下的雄厚物质基础,来自央企特有的政治优势、组织优势和群众工作优势。这些就是大家战胜各种困难的坚强保证。

    可以说,十三五是中国石化转方式调结构、提质增效升级的黄金窗口期,也是最后机遇期。如果大家抓住时机,用好有利条件,加快改革创新,企业发展就会迎来光明的前景。如果错失机遇,没有取得实质性突破,就会陷入困境和危局,企业生存发展就会受到严重威胁。因此,大家别无选择,明知山有虎,偏向虎山行”“有条件要上,没有条件创造条件也要上

    转方式调结构、提质增效升级是一次深刻变革,大家要进一步解放思想、转变观念,打破思维定式。要加深对新常态和低油价的认识,彻底摒弃规模速度情结和等靠高油价幻想,彻底摆脱铺摊子、上项目路径依赖,彻底改变粗放型外延式发展方式,全面实施价值引领、创新驱动、资源统筹、开放合作、绿色低碳五大发展战略,真正把推动发展的立足点转到提高发展质量和效益上来。

    转方式调结构、提质增效升级是一场硬仗,大家要坚定信心、保持定力,提高科学决策水平,要善于抓住关系长远的战略问题、制约当前的关键问题,以及影响生产经营管理的重大问题,准确分析研判面临的内外部形势,研究工作思路、工作重点,制定实施有效管用的措施,全力打赢转方式调结构攻坚战。

    转方式调结构、提质增效升级是一份沉甸甸的责任,历史性地落在大家肩上。大家要增强忧患意识、责任意识和使命意识,锐意进取、敢于担当,以只争朝夕的拼劲、久久为功的韧劲、热火朝天的干劲,以凤凰涅槃、浴火重生的决心和意志,以严细实的作风,真正推动企业发展迈上新台阶,使中国石化成为党和人民可以信赖依靠的大国重器,成为能够更好服务于国家战略目标的中流砥柱

    一年之计在于春。全体干部员工要马上行动起来,以良好的精神状态做好本职工作,全力拓市场、抓优化、降成本、控风险,着力深化改革、强化创新、严细管理,坚决完成全年各项目标任务,实现十三五发展良好开局。(本报评论员)

 

    【二论】千方百计做好挖潜增效文章

 

    千方百计挖潜增效,是集团企业年度工作会议确定的首要任务。贯彻落实好工作会议精神,打赢转方式调结构、提质增效升级攻坚战,关键是要紧紧扭住效益目标,千方百计做好挖潜增效文章。

    受经济新常态和持续低油价影响,石化企业效益空间大大压缩。在新的效益增长点尚未大量形成的情况下,挖潜增效是大家应对隆冬、提升效益的最重要、最有效手段之一,是绕不过的一道坎。中国石化直属企业多、业务范围广、生产链条长,可挖掘的潜力点很多、空间很大,每个企业做好挖潜增效这篇文章,就能在提高发展质量上有新进展,在转方式调结构攻坚战中迈出坚实一步。因此,千方百计挖潜增效势在必行,大有可为。

    做好挖潜增效文章,必须全力拓市场。市场是企业生存发展的根。随着竞争的日益激烈,市场越来越成为最稀缺的资源。大家必须牢牢树立市场就是战场的意识,紧盯市场,奋力打拼,全力以赴开拓市场。要积极应对市场竞争,研究市场、细分客户,创新营销模式,提升服务水平,全力拓市增量创效。

    做好挖潜增效文章,必须全力抓优化。抓好优化工作,必须增强大局意识,坚持从全局和整体出发,坚持局部服从整体、小道理服从大道理,充分发挥集团企业一体化优势、整体优势,实现整体利益最大化。要充分调动各方面的积极性,切实抓好上游运行优化、成品油产销优化、化工产销深度衔接、天然气产销优化、以大宗物料为重点的物流优化等。

    做好挖潜增效文章,必须全力降成本。降低成本既是落实中央开展降本增效行动的要求,又是企业结构性改革的重要举措。大家要发扬精细管理优良传统,牢固树立过紧日子思想,大刀阔斧降成本,精打细算降成本,从严考核降成本,努力提高成本费用利润率。要在原油采购、装置平稳运行、物资采购、资金管理、费用控制等方面下狠功夫、细功夫,全力压减投资、生产、管理、人工等各类成本。

    做好挖潜增效文章,必须全力控风险。控风险关键是坚持底线思维,织密安全网。要充分发挥财务、法律、审计、监察等部门的职能作用,健全全面风险管理体系,加强重点领域管控,有效防范和化解决策、库存、利率汇率、资金等各类风险。

    做好挖潜增效文章是个系统工程,需要谋好篇布好局,加强顶层设计,更需稳扎稳打,持之以恒地推进,以严细实的作风,抓好抓实抓出成效,这样才能推动企业实现更高质量、更有效益、更可持续发展。(本报评论员)

 

 【三论】做好加减乘除大力推进产业结构优化

 

    集团企业年度工作会议强调,产业结构优化升级是转方式调结构的关键之举,认真落实中央关于推进结构性改革的部署要求,大家必须以积极主动的精神努力解决结构性矛盾,做好加减乘除,推动结构优化调整取得新的更大进展。

    结构性问题,是我国经济新常态下普遍面临的共性问题,更是国有企业迈向中高端、实现提质增效升级必须突破的关口。当前,大家所处的发展环境已经发生了深刻变化:从外部看,国际油价持续低位震荡,国内经济下行压力仍然较大;从行业看,传统石化产品产能过剩,高端石油化工产品短缺;从企业自身看,中国石化产业链长、业务面广,企业间发展不平衡,历史遗留的老问题与前期快速发展积累的新问题交织在一起,使结构性矛盾更为突出,原料结构、产品结构、资产结构、人员结构亟待优化,个别企业甚至存在着装置落后、产品低端、盈利能力长期得不到提升等情况。面对自身的短板和不足,面对发展环境的深刻变化,结构调整拖不起、绕不过、躲不开,动手越早越主动,企业就越具生机、活力和竞争力,动手越晚越被动,付出的代价就越大。

    转方式调结构是集团企业十三五时期的核心任务,产业结构优化升级是转方式调结构的关键之举,需要统筹全局、综合施策、协调推进,加减乘除一起做。

    油气生产既要保持国内合理勘探力度,又要抓住低油价机遇,优化资产结构,提高资产质量和创效能力;炼油化工既要重点推进改造升级项目,又要积极开发高附加值新产品;油品销售既要发挥营销网络优势,又要重点培育新优势新业态,这是做好加法。但这种加法绝不是单纯追求数量,盲目叠加、来者不拒,而是对低水平重复建设的项目,对高污染低效益的产能,必须毫不犹豫地亮红牌,加法”“减法一起做。做强做大非油品,运用互联网思维,大力拓展O2O业务,整合内部金融资源,构建金融业务板块,推进节能环保产业化发展,这些举措既可巩固传统优势产业,又可培育新兴产业,更能发挥创新驱动的倍乘效应。大力推进改革,优化资产和队伍结构,采取多种方式盘活低效无效资产和业务,确保存量的优质高效。一句话:加减乘除,强身健体,相得益彰。

    产业结构优化升级还是一场牵一发而动全身的攻坚战,需要统一思想、加强领导、因企制宜,上下一盘棋。结构调整不仅仅是调整业务,更涉及企业利益、员工利益和岗位转换等各种难题,要正确处理局部与整体、眼前与长远的关系,当局部需要服从整体,甚至是局部利益需要有所牺牲的时候,只要有利于提质增效,有利于企业的可持续健康发展,就不能坐着等、站着看,必须勇于担当、敢于碰硬,积极推进,务求实效。

    历史机遇稍纵即逝,结构调整刻不容缓。党中央、国务院推进供给侧结构性改革的目标任务已经明确,新一轮消费结构升级正在加速,智能制造、互联网+”等发展势头强劲,大家必须紧紧抓住这一加速产业升级、拓展发展空间的历史机遇,大力推进产业结构优化,加减乘除一起做,咬定目标不放松,努力走出一条更高质量、更有效益、更可持续的发展新路。(本报评论员)

 

 【四论】以问题为导向坚定不移深化改革

  

    当前,国有企业改革已进入攻坚期和深水区,面临着日益激烈的国际竞争和转型升级的巨大挑战。集团企业年度工作会议明确指出,要以问题为导向,深入调研、系统思考,找准深化改革的突破口和着力点,加强顶层设计,抓住倒逼机遇,坚决破除体制机制障碍,为企业可持续健康发展提供活力和动力。

    坚定不移深化改革,必须坚持以问题为导向。改革就是一个不断发现问题、解决问题的过程。在经济新常态和低油价叠加的背景下,集团企业面临前所未有的严峻挑战:发展质量和效益不高,体制机制亟待完善,科技创新能力不强,资产创效水平有待提高,结构性矛盾突出,特别是干部员工的思想观念亟待转变等。面对这些问题,大家不能熟视无睹、回避不管,必须以改革的精神去思考、以积极的态度去看待、以有力的措施去应对,转变观念,丢掉幻想,多出实招、多干实事、多求实效,切实破解发展中出现的问题。

    坚定不移深化改革,必须找准解决矛盾的突破口和着力点。大家要完善企业内部管理体系,探索把加强党的领导与完善企业治理统一起来的实现形式;推进各级董事会规范运行,不断健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策实行监督机制;坚持一体化协调、专业化管理、市场化运作,进一步明确总部、事业部、专业企业、企业的定位,理清管理关系,落实管理责任。要完善市场化经营管理机制,推进全员绩效考核,完善以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工机制。要积极稳妥推进矿区(社区)改革,认真落实国家全面推进分离移交的部署,加快推进三供一业及供气业务的分离移交,做到能交尽交。要积极稳妥推进混合所有制改革,持续整合内部资源,着力培育优势业务,充分利用资本市场,根据结构调整需要,积极引入社会资本。唯有抓住集团企业提质增效升级的重大关键问题、制约发展的体制机制问题、干部员工反映强烈的突出问题,从中找准突破口和着力点,才能为破解改革发展难题开准方、下对药。

    全面深化改革工作千头万绪、错综复杂,必须突出重点、有序推进,全力做好顶层设计、整体谋划和全面协调工作。大家要在基本确定主要改革举措的基础上,深入研究各方面改革关联性和各项改革举措耦合性,使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性,牢牢把握深化改革的方向、原则和政策。各企业要按照集团企业的部署要求,从实际出发,积极探索有利于激发创新创造活力的机制和办法,进一步营造深化改革的良好氛围。

    千改革万改革,解决问题才是真改革。以问题为导向坚定不移深化改革,就是要把问题意识贯穿改革全过程,发现问题、抓准问题、盯住问题、解决问题,通过解决问题将改革推向深入,以解决问题的成果来检验深化改革的成效,从而为中国石化可持续发展提供源源不断的活力和动力。(本报评论员)

    

 【五论】努力加快创新驱动发展步伐

  

    集团企业工作会议把创新驱动列为企业五大发展战略之一,强调要依靠科技创新迈向中高端。这既是认真贯彻中央关于加快实施创新驱动发展战略的部署,也是大家今后一个时期提质增效升级、打赢转方式调结构攻坚战的重要依托和动力源泉,必须摆在企业发展全局的核心位置加以推进。

    实施创新驱动战略,其内涵不仅限于科技创新,还包括创新产业链、价值链,要求全面推进科技创新、管理创新、产品创新、服务创新和商业模式创新,推动创新成果转化为实实在在的产业活动、落实到新的增长点和价值创造上,不断聚集发展新动能、释放发展新动力。

    加快创新驱动发展步伐,根本在于增强自主创新能力。近年来,集团企业科技进步明显加快、水平大幅提升,特别是2015年,页岩气勘探开发技术取得重大突破,高效环保芳烃成套技术实现工业转化,生物航煤技术完成工业示范,实现国内首次商业载客飞行等等,创新成果不少。但与建设世界一流能源化工企业要求相比,创新基础不牢、原始创新能力不强,鼓励创新创造的机制亟待完善,科研与经济活动的结合亟待加强,科技创新支撑引领作用亟待强化,特别是产业链高端领先技术亟待开发。因此,大家必须坚持问题导向、需求导向和产业导向,把握全球科技发展趋势,努力通过自主创新实现关键技术重大突破,集中力量抢占制高点,不断增强企业发展后劲。

    加快创新驱动发展步伐,关键在于破除体制机制障碍。只有构建激发创新活力的体制机制,才能确保创新驱动战略的实施。大家要勇于破除制约创新的一切思想障碍和制度藩篱,完善重大项目攻关机制,建立科技成果转化平台,选择特色企业建设工业试验基地,积极设立科技创业投资基金,建设科技孵化器,不断激发科研机构和科技人员创新活力。加强与联合研究机构、协同创新中心的合作,积极推进大众创业、万众创新,打造具有自身特色的众创空间和群众性创新平台,汇聚广大员工和社会的创新创造智慧,尽快把创新成果转化为现实生产力。

    加快创新驱动发展步伐,必须加强常识产权管理。在常识经济全球化背景下,加强常识产权的保护和运用,已成为国际主要大企业实现可持续发展的必然选择。越来越多的跨国企业通过加强内部管理与外部合作,提高了常识产权保护能力,增强了核心竞争力。大家要加强专利申请,加大专利推广应用力度,切实把专利转化为生产力;要防范常识产权法律风险,重点加强十条龙攻关项目的管理。

    在经济新常态下,破解发展难题、转换发展动力、拓展发展空间,根本出路在于创新。创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。大家只有把科技创新真正置于优先发展的战略地位,抢抓机遇、奋起直追,才能在这场科技创新的大赛场上赢得发展先机和主动权,才能提高质量和效率,进而全面提高中国石化的核心竞争能力。(本报评论员)

 

【六论】深入推进依法依规治理企业

 

    全面依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。集团企业年度工作会议明确指出,作为中央企业,大家要认真贯彻落实全面依法治国的部署和要求,进一步强化依法经营、合规管理、规范运行,确保企业始终在法治化制度化轨道上运行。

    依法依规治理企业,是企业正确决策、有效管理的基本保障,是一场管理方式的革命。十二五期间,中国石化高度重视依法治企,坚持推动法律工作从事务型向管理型、从事后救济型向事前防范和事中控制型的两个根本转变,扎实推进制度规范化、法律风险防控全程化、法律业务国际化、品牌保障法律化、常识管理信息化、法制宣传常态化、法律管理一体化、法律人员专业化,打造依法、合规、公平、诚信的企业法治学问,全面提升法律工作质量和水平,依法治企各项工作取得积极进展和显著成效。但是,一些企业仍存在有法不依、有章不循、处罚不严、按老习惯办事甚至打法律擦边球等问题,个别领导干部法律意识不强、法治观念淡薄,对依法治企存在说起来重要、干起来次要、忙起来不要的认识误区。

    依法依规治理企业,必须让法治贯穿并融入企业管理全过程。依法治企是实现依法治国的重要内容,更是企业自身生存和发展的需要。大家的决策者、管理者和全体员工要切实运用法治思维和法治方式,提升企业治理和经营管理水平。法律工作要从专项业务工作向全局性、战略性工作升级,要与企业中心大局相融合,与企业经营管理相融合;要从依靠总法律顾问推动向企业主要领导亲自挂帅转变,从法律部门单兵作战向企业各部门齐抓共管转变,从以风险防范为主向风险防范、合规管理和法律监督一体化推进转变。要在法人治理、合规经营、规范管理、完善职能和队伍建设等五个方面取得新突破。

    依法依规治理企业,领导干部必须发挥模范带头作用。各级领导干部带头尊法学法守法用法,成为企业法治建设的示范者、引领者和推动者。带头尊法就要牢固树立法治信仰,时刻绷紧依法合规这根弦,想问题、作决策、办事情,始终把放在心上,无论是决策和实行,还是解决矛盾、化解纠纷,决不打法律的擦边球。带头学法就要彻底摒弃经验比法律有效,关系比程序管用等错误观念,带头学、学宪法,学、学与企业生产经营有关的法律法规,为依法履责奠定基础。带头守法就要时刻牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,切实做到守法律、重程序、讲规矩。带头用法就要将法治思维、法治方式落实到各项工作中、贯穿工作全过程,坚持办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

    依法依规治理企业,必须以严密的措施、严厉的考核推动依法治企相关措施严格落实。严格落实依法治企,必须严格依法依规经营管理,严格实行安全生产、环境保护等法律法规,推进未批先建、久试未验等问题按期整改销项,严格实行国有资产管理、会计、税务等法律法规,严肃查处侵吞国有资产、私设小金库等问题;严格按制度管人管事,梳理完善各项业务的职责分工和工作流程,把相关制度规定融入流程中,确保制度规定刚性实行;加强法律服务保障,健全依法决策程序,发挥好法律部门在重大决策中的法律把关作用;加强内部监督检查,加大考核问责力度,把依法依规治企纳入领导干部考核,促进领导干部遵法守纪。

    法治不彰,则根基不牢。当前,集团企业进入转方式调结构、提质增效升级的重要窗口期和机遇期。在新时期,改革越是艰难,任务越是艰巨,风险越是凸显,就越要坚持法律至上,严格按照法治精神来思考和处理问题。全面推进依法依规治企,用法治方式化解改革风险,使各项改革举措做到于法有据,才能在法律的护航下顺利实现建设世界一流能源化工企业的宏伟目标。(本报评论员)

 

【七论】全面推动三基工作上新水平

 

    加强三基工作是石油石化优良传统,也是企业发展的根基。求木之长者,必固其根本。贯彻集团企业工作会议精神,打好提质增效攻坚战,规划和推进好十三五发展,做好企业各项工作,来不得半点虚功,必须全面夯实三基工作,全力推动三基工作上台阶、上水平。

    去年以来,中国石化认真落实三严三实要求,大力弘扬石油石化优良传统,全面部署加强新形势下的三基工作,突出抓实岗位责任制、班组建设和员工技能培训,开展基层党支部示范点建设,抓基层打基础工作取得新进展。但应该看到,石油石化行业具有高温高压、易燃易爆等特点,少数单位安全事故多发、安全隐患未及时消除等现象依然存在,背后反映的是基层基础工作薄弱。正如王玉普董事长指出:出了安全事故,表面看是偶然事件,实质上是企业管理问题累积到一定程度的总爆发,许多事故都可以追溯到三基工作薄弱这个总根子上。石油石化企业必须强化问题意识,管理者要坚持眼睛向下,心往基层想、劲往基层使、身往基层去,多发现基层问题,多为基层支招,多替基层分忧,在破解基层重点难点问题上实现突破、有所前进。

    加强基础工作,首先要加强以党支部建设为核心的基层建设。抓基层能不能抓到点上、抓到实处、抓出成效,与对基层党建工作的思想认识和责任意识息息相关。把支部建在连上,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用,是三基工作上水平的基础和保证。各单位要进一步规范基层党支部设置和党支部书记配备,加强基层党支部示范点建设和典型选树,促进基层建设全面进步、全面过硬。标准化班组、标准化岗位、标准化现场是基层安全管理的基础工作,是落实安全生产目标管理的重要环节,是基层安全管理制度的自我完善,大家要从严从实落实三标班组建设措施,把班组打造成为企业安全发展、员工健康成长的可靠阵地。

    加强基础工作,关键要细化落实好岗位责任制。实践证明,岗位责任制是一种非常有效的管理制度,任何时候都不会过时。大家要按照有岗必有责、上岗必担责的要求,进一步细化从领导干部到基层员工的岗位责任清单,使岗位责任具体化、可操作、可考核。岗位责任制的灵魂是岗位责任心。要通过抓思想政治工作、抓检查评比、抓考核问责,不断强化岗位责任心的教育和培养,确保广大干部员工在思想上、行动上始终做到警钟长鸣。

    加强基础工作,重点要加强基本功训练。多年来通过岗位练兵,不断加强基本功训练,不断提高员工基本素质,中国石化较好地发挥了促进企业持续健康发展的组织优势、制度优势和人力优势,实现了综合实力和市场竞争力的不断提升。大家要突出实战和效果,不断提高全体员工技能水平,做到岗位操作百问不倒、百做不误;要建立培训激励机制,将培训考核结果与使用、待遇挂钩,切实调动员工学习主动性;要注重技能大师的培养和选拔,发挥他们在现场技术攻关和技能人才培养方面的引领作用。

    加强基础工作,要特别注重健全推进三基工作长效机制。管理好一个大企业,制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。只有不断完善三基工作管理体系,形成纵向责任清晰、横向分工明确的工作格局,才能真正做到管理制度化、制度流程化、流程信息化,才能确保各项工作落地生根,进而推动三基工作再上新水平。(本报评论员)

 

【八论】始终绷紧安全环保这根弦

 

    集团企业年度工作会议指出,安全生产、保护环境是企业生存发展的基础和前提,也是企业最基本最重要的社会责任。要始终绷紧安全环保这根弦,采取更有力的措施,狠抓安全生产,落实绿色低碳战略,确保安全生产、清洁生产。

    安全环保不仅事关企业生存发展,而且事关人民群众生命健康,事关我国改革发展稳定大局,事关党和政府的形象声誉。近日发布的全国十三五规划纲要提出,要全面提高安全生产水平,建立责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的安全生产综合治理体系,构建安全生产长效机制;要实行最严格的环境保护制度,强化排污者主体责任,形成政府、企业、公众共治的环境治理体系,实现环境质量总体改善。身处安全环保风险最大的行业,作为高度负责任的国有骨干企业,中国石化更应牢固树立安全发展、绿色低碳发展理念,以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的措施、更完善的制度,全面加强安全环保工作,让中央放心,让人民满意。

    近年来,中国石化深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,思想上警钟长鸣,制度上不断完善,行动上常抓不懈。企业狠抓安全生产主体责任分解落实,狠抓承包商安全专项整治,狠抓隐患排查治理,狠抓安全监管队伍建设,狠抓事故处理和责任追究,总体保持安全生产,初步扭转了安全工作被动局面。节能环保方面,扎实推进碧水蓝天环保专项行动,大力实施能效倍增计划,探索开展碳资产管理,取得显著成效,赢得国内外广泛好评和认可。但也要看到,当前企业在安全生产、环境保护等领域的问题依然突出、形势依然严峻,一些领导干部对安全环保重视不够,思想麻痹、意识淡薄;一些企业安全环保基础薄弱,制度不实、管理不严。这些问题,需要大家高度重视、认真解决。

    推动安全环保工作上台阶,必须坚持问题导向,哪里有问题就从哪里用力,哪里有矛盾就从哪里突破。集团企业工作会议对安全生产、节能环保工作做出全面部署并明确重点,要抓好安全生产主体责任落实,抓好识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故,抓好油气管道和罐区隐患整治,抓好承包商、承运商、供应商管理,抓好安全学问建设,抓好境外公共安全管理,严格事故问责。同时,要落实大气、水、土壤污染防治行动计划,完成碧水蓝天环保专项治理工作,抓好挥发性有机物综合整治,继续推进能效倍增计划,加强建设项目全过程环保管理,加强碳资产管理,系统开展环境风险识别,完善环境应急体系建设,增强环境风险管控能力。这是党组在深入总结企业内外安全环保工作经验教训基础上做出的总体部署,大家要强化责任担当,狠抓工作落实。

    分析表明,许多安全环保事故,都可以追溯到三基工作薄弱的总根子上。因此,抓安全环保工作,必须不断强化三基,加强基层建设、基础工作和基本功训练。要从严从实抓安全生产、清洁生产全过程,严明责任、严格考核、严肃问责,以铁面铁腕整治安全环保违法违规行为。要着力在强化制度、落实责任、提高标准、注重细节、培育安全环保学问等方面下苦功夫,着力解决失之于宽、失之于软、失之于晚的问题,坚决守住安全红线和环保底线。

    安全环保没有旁观者,每名员工都是责任主体。大家相信,只要全体干部员工恪尽职守、扎实工作,就一定能够实现安全环保工作各项目标,为企业持续健康发展保驾护航,为平安中国、美丽中国建设做出应有的贡献。(本报评论员)

 

【九论】从严从实落实管党治党责任

 

    贯彻落实集团企业工作会议精神,聚焦提质增效升级、打赢转方式调结构攻坚战,必须落实管党治党、从严治党责任,把政治优势转化为发展优势,为推进企业持续健康发展提供坚强保证。

    全面从严治党是党中央提出的四个全面战略布局的重要内容之一。全面从严治党,国有企业党组织决不能置身事外。作为央企排头兵,中国石化必须牢牢树立在经济领域为党工作理念,切实履行管党治党的主体责任。30多年来中国石化改革发展稳定事业能够不断推进的重要原因之一,就在于坚持党的领导,加强党的建设。当前,大家正处于攻坚啃硬、爬坡过坎的关键时期,外部环境严峻复杂,改革发展任务艰巨,更需要发挥党的政治优势、组织优势和群众优势。

    要全面落实管党治党的主体责任。中央巡视组巡视央企发现的问题,从根本上讲是党的领导弱化,主体责任缺失,管党治党不严。中国石化是党领导下的国有企业,必须将全面从严治党的责任扛起来、落实好,推动党的领导、党的建设与企业发展深入融合。要切实履行党委的主体责任和纪委的监督责任,决不能只重业务不抓党风、只看发展指标不抓惩治腐败。落实从严治党政治责任,一把手是关键,领导班子成员人人有责,决不能把自己当旁观者,坐在城楼上观山景,唱空城计。要树立抓实基层的鲜明导向,推动党建工作重心下移,探索在深化改革过程中加强基层党建的有效途径和方式,把管党治党责任和要求落实到基层、落实到境外项目;要完善党建工作考核评价制度,失责必问、问责必严。要认真开展两学一做学习教育,加强党员队伍建设和管理,充分发挥党员的先锋模范作用。

    要从严管理各级领导干部。当前和今后一个时期,中国石化面临的内外部发展环境发生深刻变化,正处在转方式调结构、提质增效升级的重要窗口期和机遇期。能否闯过这个重要关口,抓住机遇谋发展,领导干部是关键,必须严格要求、严格管理。领导干部要带头转变观念,丢掉三个幻想”“三个不到位”“三个习惯于 使自己的观念与国家新发展理念相适应,与党组确定的五个发展战略相符合,以观念的转变推动改革调整深化。要带头强化担当,带领干部员工不等不靠,定下的事情雷厉风行推进,看准的事情一抓到底,绝不能瞻前顾后、优柔寡断,错失改革时机。要带头从严从实,巩固和扩大三严三实专题教育成果,推动践行三严三实常态化、长效化。要带头增强本领,善于学习,在干中学,在学中干,不断提高履职能力,依靠学习走向未来。同时,还要带头清廉从业。

    要持续深化党风廉政建设和反腐败工作。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,是全面从严治党的重要内容和有力支撑。要把党的纪律和规矩挺在前面,严格实行清廉自律准则和党纪处分条例,严格实行党的路线方针和决议、落实党组的决策部署。要认真组织好反四风回头看,严格落实中央八项规定精神和党组实施细则,严防四风反弹回潮。要加强对重点领域和关键环节的监督防范,推动全面从严治党向全领域、各环节和基层延伸。要进一步完善规章制度,扎紧制度笼子,让权力在制度轨道和阳关下运行。要加强清廉学问建设,以好家风涵养好作风,使家庭成为拒腐防变、永葆本色的大后方。

    集团企业工作会议绘就了十三五发展蓝图,明确了重点任务,最根本的是要在深化改革中加强党的领导,把全面从严治党责任落到实处,推动企业实现更高质量、更有效益、更可持续发展。(本报评论员)



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